США бросили Европу Москве. Это хорошая новость. Но есть и плохая. Жёсткий урок из 370 слов в стратегии Пентагона
Пентагон опубликовал новую стратегию обороны США на текущий год. Документ, который не имеет статуса секретного, однако представляется как ключевая публичная декларация о намерениях в военной сфере. России там уделён один раздел – довольно небольшой, всего 370 слов, но очень любопытный. С одной стороны, есть хорошая новость: мы больше не являемся главной угрозой для американцев. С другой – как-то уж досадно получается, что нас не видят в качестве такого принципиального "контрпартнёра", которого нужно опасаться, и даже считают, что нам может противостоять даже одна Европа, без помощи Штатов. Царьград разобрал документ с доктором политических наук полковником Андреем Пинчуком.
Итак, о чём речь. Прежде всего Стратегия эта отражает, учитывая смену названия американского военного ведомства с Министерства обороны на Министерство войны, сам факт переименования – хотя, конечно, чётких каких-то указаний, куда устремятся войска Штатов после вторжения в Венесуэлу и прямых угроз в адрес Гренландии и Ирана, там нет.
Однако же сразу указано, что "предыдущие президенты активно подрывали воинскую этику наших солдат и основную, незаменимую роль нашей армии – вести боевые действия, побеждать и тем самым сдерживать войны, которые действительно важны для нашего народа":
В результате президент Трамп вступил в должность, когда страна находилась на пороге катастрофических войн, к которым мы были не готовы. Президент Трамп решительно изменил это, смело поставив интересы американцев на первое место, чтобы по-настоящему возродить величие Америки.
Далее очень любопытное: "Министерство (войны) больше не будет отвлекаться на интервенционизм, бесконечные войны, смену режимов и государственное строительство. Вместо этого мы будем ставить на первое место практические, конкретные интересы нашего народа". Но тут же указывается, что Штаты намерены "поддерживать политику подлинного мира посредством силы" и что они будут "мечом и щитом, сдерживающими войну, с целью достижения мира, но готовые сражаться и побеждать в необходимых для страны войнах, если это потребуется".
И затем самое, пожалуй, главное, что упускают многие, рассуждая об истинных смыслах действий США (кстати, при любом президенте, но у Трампа это вышло на первый план):
Америка прежде всего. Мир через силу. Здравый смысл.
"Мы заставим всех себя уважать"
Собственно, эта мысль проходит через весь 26-страничный текст – как и совершенно нескрываемое восхваление главного американского босса и его результатов за первый год нового срока в президентском кресле. В первой же части указано, что Пентагон гарантирует своей стране "военный и коммерческий доступ США к ключевым территориям, особенно к Панамскому каналу, Американскому заливу и Гренландии". И военные готовы, хоть и обещают добросовестно взаимодействовать с соседями, в случае чего, заставить последних уважать их интересы и "предпринять целенаправленные и решительные действия":
Скриншот фрагмента Стратегии (автоперевод)
Среди основных задач названо "сдерживание Китая в Индо-Тихоокеанском регионе". При этом несколько раз подчёркивается, что добиваться этого американцы будут "силой, а не конфронтацией". И даже отмечается, что цель США состоит не в том, чтобы "доминировать над Китаем" – и американцы не стремятся "задушить или унизить его", а в предотвращении "возможности доминирования кого бы то ни было, включая КНР".
Китаю же в этой Стратегии и посвящён первый раздел среди угроз Соединённым Штатам. В нём он называется вторым по могуществу государством после самих США, которое тратит на армию огромные ресурсы – даже в ущерб внутренним приоритетам.
Европа разберётся с русскими сама. Штаты постоят в сторонке
Россия в этом разделе стоит на втором месте. И наша страна там определяется "постоянной, но управляемой угрозой" в обозримом будущем – но уже не для самих Штатов, а только для восточных стран – членов НАТО:
Скриншот фрагмента Стратегии (автоперевод)
Таким образом, сначала вроде как похвалили – мол, и мощные, и решимость есть, а дальше – ну извините, не такие уж вы, русские, и крутые. Потом в том же примерно духе – и даже на инфографику, в отличие от других стран-угроз (таковыми, помимо нас и китайцев, признаны Иран и КНДР):
Скриншот фрагмента Стратегии (автоперевод)
С другой стороны – всё логично. Если учесть, что США неоднократно упоминают, что ответственность за разрешение украинского конфликта теперь – задача в первую очередь Европы и у них есть на это и силы, и возможности. Иными словами, ребята, вы же бряцаете там, то и дело выступаете против того, что Вашингтон имеет главенство над вами, смеете противоречить и дерзить. Не вопрос, мы признаём – вы сами по себе сильные, так что вперёд, занимайтесь. А сами Штаты – что ж, постоят в сторонке, у них-то и других забот хватает, посерьёзнее ваших, Китай например.
Кстати, Царьград, изучив документ, подсчитал, что России американцы в своей Стратегии посвятили 370 слов в оригинальном тексте на английском языке и 15 упоминаний в целом (по названию, в том числе в других разделах), Китаю – 351 одно слово и, соответственно, 25 упоминаний, Ирану – 447 слов и 13 упоминаний, КНДР – 124 слова и 10 упоминаний.
Европу в том или ином ключе вспомнили 19 раз, НАТО – 15.
"Прагматичный эгоизм" – это и есть главное
Эта Стратегия – производный документ от опубликованной ранее Стратегии национальной безопасности, отмечает в беседе с "Первым русским" доктор политических наук, первый министр госбезопасности ДНР полковник Андрей Пинчук:
А национальная оборона – профильный документ Пентагона. Но, несмотря на это, в нём не ужимаются функции Министерства войны определять борьбу и с терроризмом, и с незаконной миграцией – то есть со всем тем, за что отвечают как бы формально другие ведомства. И это очень показательно, так как говорит о степени важности этих проблем для США.
Документ, продолжает он, можно охарактеризовать как "прагматичный эгоизм". Одна из главных его задач – перекладывание бремени мировых расходов на оборону: финансовых, человеческих, промышленных – на "партнёров США". В первую очередь на Европу, но не только. Например, часть нагрузки падает и на Южную Корею – в вопросе противостояния КНДР.
То есть документ говорит: хватит использовать нас в качестве доноров, пора в этом качестве поработать и вам тоже,
– замечает Пинчук.
Полковник называет документ "очень примечательным". В нём, допустим, американцы не стесняются того, чего сторонятся наши деятели – в частности самоанализа, когда разработчики Стратегии констатируют наличие проблем и прорех в промышленности.
И более того, определяется приоритетная задача военно-промышленной мобилизации, от чего мы, русские, до сих пор отскакиваем как чёрт от ладана. В этом смысле это тоже один из выводов, который мы должны сделать,
– подчёркивает эксперт.
Скриншот фрагмента Стратегии (автоперевод)
Да, говорит он далее, документ сообщает о нежелании Штатов прямой конфронтации с Россией. Американцы даже считают взаимоотношения с Россией "управляемой угрозой". С одной стороны – обидно, конечно, в том смысле, что мы-то считаем себя полноценным контрпартнёром по отношению к США. С другой же – ресурсы действительно должны соответствовать заявляемому уровню, о чём прямо говорится в публикации Пентагона, когда анализируется восходящий потенциал по китайскому вопросу – и приоритет противостояния КНР.
Что, кстати, очень хорошо объясняет нынешнюю политику Трампа, поскольку одна из задач по урегулированию (войны) на Украине – недопущение дальнейшей интеграции России в китайские интересы. Поэтому в этом смысле прагматизм достаточно привязанный к общей политике США. В документе много говорится о том, что задача не противостояния, не мировой единоличной гегемонии США, а мир через позицию силы. Ну что ж, можно только позавидовать – в том смысле, что этот принцип и мы должны брать себе на вооружение,
– полагает Андрей Пинчук.
Скриншот фрагмента Стратегии (автоперевод)
Нам есть чему поучиться. Это точно
В Стратегии прямо говорится, что для эффективного продвижения Трампом американских интересов у него должна быть поддержка, обращает внимание полковник. Соответственно, его политический потенциал должен быть обеспечен потенциалом мощи вооружённых сил. И с этим – да, очень сложно спорить.
То же самое можно сказать и в отношении России, – уверен эксперт. – Для того чтобы наш Верховный эффективно продвигал наши же политические интересы, необходима безусловная поддержка позиции президента Путина – не просто его международным авторитетом или опытом, а всё-таки ещё и безусловной военной мощью.
В этом смысле американцы не чураются такой вот прагматики, которой и впрямь не хватает и нам, потому что наш анализ этого документа важен всего лишь с двух позиций, добавил Пинчук.
Первая – насколько новая американская Стратегия угрожает конкретно нам и насколько она конфронтационна по отношению к России. И здесь, по мнению полковника Пинчука, можно говорить, что он достаточно в этом смысле трезв и создаёт поле для неких компромиссов.
Скриншот фрагмента Стратегии (автоперевод)
И вторая – выводы, которые мы сами должны сделать. И вполне вероятно, даже некоторый опыт, который следует учесть при собственном планировании. А здесь, считает эксперт, есть что позаимствовать в качестве подходов – чтобы уйти от "вот этих лозунгов, которыми, к сожалению, пестрят иногда, в том числе официальные документы, заявления" и всё-таки прийти именно к жёсткому прагматизму, которым пронизан американский документ.
Что с того?
Следует здесь заметить ещё один интересный момент – ту разницу, которая обозначилась между нынешней редакцией Стратегии Пентагона и двумя предыдущими – от 2018 года, изданной в первый президентский срок Трампа, и от 2022-го, появившейся при Байдене.
Так вот та, что была разработана восемь лет назад, оценивала степень угрозы России для США на одном уровне с КНР. Там указывалось, что главным вызовом для Северной Америки является "стратегическая конкуренция со стороны стран, которые Национальная стратегия безопасности классифицирует как ревизионистские державы". И отмечалось: "Китай и Россия стремятся сформировать мир, соответствующий их авторитарной модели". То есть мы позиционировались там как стратегический конкурент, который представляет собой масштабную угрозу. Хотя в том документе (на 14 страниц) Россия упоминалась только 6 раз.
В 2022-м администрация Байдена и вовсе сделала в своей редакции документа нас "империей зла" – в контексте как раз начала СВО. А "решительное сдерживание русской агрессии" было возведено в список "жизненно важных национальных интересов США". Тот вариант Стратегии расписали аж на 89 страниц – и нам посвятили целых 80 прямых упоминаний.
Стоит ли грустить по поводу того, что русские больше не такие угрожающие для американцев, как прежде? Пожалуй, нет. А вот выводы сделать придётся – в этом сложно не согласиться с полковником Пинчуком. Можно считать, Министерство войны Пита Хегсета преподнесло нам очень хороший урок, который стоит выучить. Чтобы победить.